全國政協(xié)委員王建沂參加會(huì)議并作匯報(bào)發(fā)言
11月17日，全國政協(xié)副主席、國家發(fā)改委主任何立峰在國家發(fā)改委主持召開與全國政協(xié)委員小型談心談話會(huì)，圍繞“十四五”規(guī)劃聽取委員的意見和建議。全國政協(xié)委員、浙江省工商聯(lián)主席、集團(tuán)董事局主席王建沂參加會(huì)議并作匯報(bào)發(fā)言。在座談會(huì)上，王建沂委員圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展作了《在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的探索與思考》的匯報(bào)發(fā)言。首長給予了肯定和回應(yīng)。
王建沂委員說，我們有制度優(yōu)勢(shì)，有單一的特大市場優(yōu)勢(shì)，能夠在各行各業(yè)打造立足中國、面向全球的龐大產(chǎn)業(yè)集群。近年來，富通集團(tuán)在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的嘉興（嘉善）進(jìn)行了制造業(yè)“產(chǎn)業(yè)組織模式”“產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合”的創(chuàng)新實(shí)踐和“生產(chǎn)制造組織模式”“導(dǎo)入人工智能”和“供應(yīng)鏈橫向聯(lián)合”的創(chuàng)新實(shí)踐，以及跟隨國家“一帶一路”“走出去”“市場（商務(wù)）模式”的創(chuàng)新實(shí)踐。當(dāng)下，富通集團(tuán)已經(jīng)初步建成了全球單體規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的光通信先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群，為浙江塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高競爭力探索了路徑。
富通集團(tuán)嘉興（嘉善）光通信產(chǎn)業(yè)集群是中國光通信產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的頭部企業(yè)，致力于構(gòu)建光通信上下游企業(yè)共同體，極大地提升了中國光通信行業(yè)的全球競爭力。同時(shí)，富通集團(tuán)正在規(guī)劃超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心和超算中心為一體的“新基建”信息基礎(chǔ)設(shè)施，依托中國單一的特大市場，面向未來“十四五”全球競爭，積極參與助推長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
當(dāng)下，浙江正在按照“忠實(shí)踐行‘八八戰(zhàn)略’，奮力打造‘重要窗口’”的總體部署，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下探索、謀劃工作思路和舉措。王建沂委員在發(fā)言中匯報(bào)了浙江省工商聯(lián)圍繞參與構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局調(diào)研云南、廣西的情況。他說，云南、廣西是我國面向西南開放的橋頭堡，具有面向南亞、東南亞輻射中心的戰(zhàn)略地位。下一步將重點(diǎn)關(guān)注和重視如何推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興邊、開放富民”以及位于中老鐵路沿線“中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”形成的以“兩國一區(qū)（兩國一園）、境內(nèi)關(guān)外”的“跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)”模式。
2015年，在習(xí)近平總書記的親自見證下，中老兩國簽署了《中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)共同總體方案》。磨憨口岸位于云南西雙版納州勐臘縣的“中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”，對(duì)面是老撾的磨丁口岸，是面向中南半島最便捷的陸路大通道。磨憨口岸與老撾磨丁口岸對(duì)接，是中老兩國唯一的國家級(jí)一類口岸，形成的以“兩國一區(qū)（兩國一園）、境內(nèi)關(guān)外”為模式的“跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，對(duì)于構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局具有重要的戰(zhàn)略意義。
在匯報(bào)發(fā)言中，王建沂委員提出了建議：一是支持東部沿海省份與云南等邊境省份簽訂省際間戰(zhàn)略“合作協(xié)作”協(xié)議，探索打通省際“國內(nèi)大循環(huán)”通道。二是建議在云南等邊境省份、地區(qū)布局國內(nèi)國際“雙循環(huán)”戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)，支持以“兩國一區(qū)（兩國一園）、境內(nèi)關(guān)外”為主要模式的跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持實(shí)體制造企業(yè)利用邊境地區(qū)優(yōu)勢(shì)實(shí)施“中國制造”有序、抱團(tuán)“走出去”。
王建沂委員還就完善、修訂《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》提出了建設(shè)性建議。
王建沂委員提案榮獲全國政協(xié)“2019年度好提案”
今年，全國政協(xié)提案委員會(huì)評(píng)選出了55件“2019年度（全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議）好提案”并通報(bào)表彰。其中，個(gè)人提案（含聯(lián)名提案）41件，集體提案14件。王建沂委員提交的“關(guān)于完善、修訂《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的提案”榮獲全國政協(xié)“2019年度（全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議）好提案”。
我國于1999 年制定《招標(biāo)投標(biāo)法》，2011年頒布了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》。經(jīng)過20余年的發(fā)展，特別是隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》已無法適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的要求，在我國部分招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在著“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》如何適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展有迫切的需要。
就修訂和完善《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，王建沂委員建議：充分考慮制造業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展階段需求，在立法條款中明確：“采用綜合評(píng)估法的招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)慎用或禁用‘向下引導(dǎo)中間價(jià)法’和‘有條件反比法’、‘最高限價(jià)法’等明顯帶有引導(dǎo)報(bào)價(jià)下行的指引條款。”
